Публикация газеты «Новый Приморец» (Хасанский район)

Сергей Беляев: «Тарифы ЖКХ устанавливает краевой Департамент»

Кто формируют тарифы на коммунальные услуги? Верно ли, что тарифы в Славянке выше среднекраевых? Такие вопросы поступают в редакцию «Нового Приморца» от читателей. Чтобы ответить на них мы обратились в ЗАО «Востобункер» (его дочернее предприятие ООО «Востоктепло» вырабатывает тепло в Славянке). Ответ редакции дал юрисконсульт ЗАО «Востокбункер», депутат муниципального комитета Славянского городского поселения Сергей Валентинович Беляев.

С.

С. В. Беляев

Распространенным заблуждением является представление о том, что размер коммунальных тарифов определяется исключительно алчностью хозяев коммунальных предприятий.

Как формируются цены

На самом деле в условиях непрекращающегося общего роста цен на все товары и услуги, коммунальные тарифы не являются исключением. Тому есть объективные причины: рост цен на топливо, электроэнергию, транспортные услуги и т.п. Дорожают трубы, оборудование и другие материалы, необходимые для ремонта. Да и без того невысокую зарплату работников коммунальных предприятий надо хотя бы иногда повышать. В рыночной экономике, при отсутствии государственных дотаций, абсолютно все предприятия коммунального комплекса, чтобы выжить, просто вынуждены повышать свои тарифы.

Однако, важно знать, что в отличие от цен на большинство товаров и услуг, рост коммунальных тарифов очень жестко регулируется государством. В Приморье регулирующим органом является Департамент по тарифам Приморского края. Он устанавливает коммунальным предприятиям тарифы исходя из доказанных экономически обоснованных расходов на выработку продукции. При этом рост тарифов не должен превышать установленных государством предельных индексов роста, которые не выше, а чаще всего ниже официального уровня инфляции. Департамент контролирует и исключает из расчета тарифа буквально каждую необоснованную, по его мнению, копейку. В таких условиях далеко не каждому предприятию удается доказать даже самые необходимые расходы. В результате установленные тарифы не только не позволяют получать какую-то прибыль, но и нередко ведут к банкротству предприятий.

Тарифы в Славянке

Хочется развеять и другой миф о якобы каких-то исключительных, чрезвычайно высоких, «бешеных» тарифах на коммунальные услуги в п. Славянка.

Так тариф на холодную воду муниципального предприятия «Исток» в размере 12,37 руб. за кубометр является самым низким не только в Приморье, но и в РФ. По краю тарифы на холодную воду колеблются в пределах 17-45 руб. и составляют в среднем 27 руб.

Что касается тарифов на тепло и горячую воду, необходимо отметить следующее. Выработкой тепла в Славянке занимается ООО «Востоктепло», которое является дочерним предприятием ЗАО «Востокбункер». Ныне действующий тариф предприятия с учетом налога на добавленную стоимость составляет 2964,02 руб. за одну Гкал тепловой энергии. Этот тариф даже ниже среднего по краю для мазутных котельных. У некоторых предприятий тариф доходит до 4500 руб. Заметно ниже тарифы на тепло и горячую воду только у ТЭЦ, работающих на угле и газе и производящих тепло, как побочный продукт выработки электроэнергии. Но такие тарифы действуют только частично во Владивостоке, Партизанска, Артема, Лучегорска и для некоторых малых котельных вблизи мест добычи угля (в общей сложности менее трети населения края).

Более половины края платят по тарифу КГУП «Примтеплоэнерго». Следует отметить, что население Славянки также платит за тепло не по тарифу ООО «Востоктепло», а по тарифу КГУП «Примтеплоэнерго», который на треть выше и составляет 3934,9 руб.
Тариф на горячую воду для ООО «Востоктепло» не устанавливается, а установлен только для КГУП «Примтеплоэнерго» и составляет 203,17 руб. за кубометр, из которых 12,37 руб. – стоимость исходной холодной воды, а 190,8 руб. – стоимость ее подогрева, исходя из тарифа на тепло КГУП «Примтеплоэнерго». Для сравнения – тариф на горячую воду во Владивостоке составляет 121,68 руб. за кубометр, тариф на тепло – 1693,3 руб. за Гкал. Казалось бы, налицо явная дискриминация, две трети населения края платят за тепло и горячую воду намного больше «привилегированной» трети. Однако это не так.

Как снижены выплаты

Постановлением Администрации Приморского края от 20.11.2012г. № 337-па (в редакции от 29.04.2014г. № 160-па) установлена предел размера оплаты граждан за 1 Гкал тепловой энергии (в том числе на «тепловую» составляющую тарифа на горячую воду) в размере 1767,05 руб. Эта величина всего лишь на один процент выше тарифа для Владивостока. Если тариф на тепло в населенном пункте выше указанной величины, разница возмещается гражданам путем предоставления социальной выплаты.

Таким образом, конечный размер платы за отопление для населения Славянки и других населенных пунктов, имеющих мазутные котельные, практически равен плате жителей Владивостока. В отношении же горячей воды в Славянке и вовсе складывается парадоксальная ситуация. Для Владивостока Департаментом по тарифам установлен тариф на горячую воду в размере 121,68 руб. за кубометр. Стоимость холодной воды в этом тарифе – 27.38 руб. Для потребителей КГУП «Примтеплоэнерго» в п. Славянка тариф на горячую воду составляет 203,17 рубля, в том числе стоимость холодной воды 12,37 руб. Простой расчет показывает, что после получения соцвыплаты на «тепловую» составляющую платы за горячее водоснабжение кубический метр горячей воды обойдется жителю Славянки в 98,05 руб., что более чем на 20% процентов ниже платы жителя Владивостока, Артема, Партизанска, т.е. для населения в Славянке едва ли не самая дешевая горячая вода в Приморье.

Таким образом, при условии получения социальной выплаты, расходы населения Славянка на оплату основных, самых дорогих коммунальных услуг не превышают соответствующие расходы населения других населенных пунктов края, а порой даже ниже. Хочется посоветовать всем жителям Славянки, кто еще не оформил получение соцвыплаты, обращаться в отдел социальной защиты с соответствующим заявлением. Для тех, кто оформил ¬– не потерять ее, вовремя оплачивая коммунальные услуги. Для малообеспеченной части населения есть еще один путь снижения коммунальных платежей – оформление субсидии.

С приведенными в статье данными о ценах и тарифах и с Постановлением Администрации Приморского края от 20.11.2012г. № 337-па можно познакомиться на сайте Администрации Приморского края на странице Департамента по тарифам.

Сергей БЕЛЯЕВ, юрисконсульт ЗАО «Востокбункер», депутат муниципального комитета Славянки
Газета «Новый Приморец», март 2015 года